Thứ hai, nâng cao năng lực lãnh đạo và đổi mới tổ chức thực thi theo mô hình 4 trục (Đảng - HĐND - UBND - Mặt trận Tổ quốc) xuyên suốt từ thành phố đến cơ sở, theo nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; thúc đẩy giải ngân đầu tư công, khai mở mọi nguồn lực xã hội; tạo đột phá phát triển hạ tầng chiến lược, thúc đẩy các dự án động lực chiến lược của Thủ đô, Vùng Thủ đô, đặc biệt là hai siêu dự án Trục cảnh quan sông Hồng và Khu đô thị thể thao Olympic, 7 cầu vượt sông Hồng, các dự án đường Vành đai và trục xuyên tâm, dự án tổ hợp y tế chất lượng cao, khu công nghiệp công nghệ số hỗn hợp, phát triển các khu đô thị đa mục tiêu và làng nghề.