Theo em, nguồn thu của địa phương phụ thuộc lớn vào đất, đặc biệt là các tỉnh không có nhiều khu công nghiệp. Trong khi địa phương vẫn phải chi cho địa phương mình và nộp ngân sách. Nếu không giải được bài toán này thì các chính sách vẫn hướng dòng tiền vào bds thôi.