Cái này có thể gọi là "thói quen", hình thành và tồn tại lịch sử tạo ra cái thói quen này khi trước đây thủ tục xây rồi xin dễ dàng. Xin 5 xây 6, 7, 8...nhà dân thì nhiều mà dự án toà nhà trước khi có Luật nhà ở cũng nhiều ở Hà Nội. Giờ làm chặt từ khâu cấp phép, giám sát, nghiệm thu rồi thì mới giảm bớt và "phát hiện" xử lý những nhà xây vượt tầng.
Cá nhân em thiết nghĩ Tp cũng nên xem xét cơ chế hợp lý để giải quyết những tồn tại lịch sử này tồn tại chứ đi cắt gọt hết thì Hà Nội thành đại công trường mất. VD như các nhà, toà nhà xây dựng vượt tầng nhưng đã tồn tại trên 15 năm và dân cư sinh sống ổn định, thoả mãn điều kiện về kết cấu, phòng cháy thì xử phạt và cho tồn tại.