Lúc đó dự thảo Hiệp định ngày 20/10/1972 Mỹ cơ bản biết là không thể thay đổi được gì và nó chắc chắn là muốn bỏ chạy khỏi VN không thể đảo ngược, nó cũng biết là với cái Hiệp định như thế: Mỹ rút ra quân ta ở lại, thừa nhận thực tế Miền Nam có 2 chính quyền, 2 quân đội, 2 vùng kiểm soát, 3 lực...