Giữ nguyên tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập bớt xã lại. Mỗi cấp chính quyền tỉnh, xã giảm nhân sự chỉ để 1 trưởng, 1 phó. HĐND cấp xã bỏ hết (giám sát cấp xã chuyển sang cho bên Đảng giám sát) vì thực chất HĐND cấp xã/phường có thực chất đâu. Đoàn hội giảm bớt, sáp nhập lại. Như thế vừa đỡ xáo trộn vừa...