Nếu các lãnh đạo sợ cho nghỉ nhiều quá thì vẫn có thể chia thành 2000 xã, nếu thừa nhiều người quá thì tạo các cơ sở của xã đó rồi đưa nốt người thừa vào đó là được, vẫn chỉ 1 chủ tịch xã cho toàn bộ các cơ sở, thì thì không lo thừa người, dần dần nhiều người về hưu thì giảm dần số cơ sở là được