Luật là luật. Chỉ tuân theo luật.
Nói chung điều cụ nói cần quy định chi tiết là đúng, nhưng mọi thứ dưới luật (văn bản áp dụng pháp luật) như nghị định, thông tư, quyết định chỉ quy định những gì luật cho phép, ví dụ "giao Chính phủ quy định chi tiết thi hành" điều này, điều nọ hoặc toàn bộ luật.