Dưới thời Nhạc thì quân Tây Sơn vẫn là quân tình nguyện vẫn có lương nhưng không đáng. Quân phục không có, lính chủ yếu từ Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định. Quân Tây Sơn thiếu thốn,vá víu, lúng túng tìm hướng đi. Quân Tây Sơn vào Nam cách 700-1000km để đóng ở vùng đất lạ, mang tính cách giang...