Em nghĩ cụ Kara_men đưa vấn đề cũng có lý.
Nếu chỉ chiểu theo văn bản cụ nêu ra, và bắt bẻ câu chữ thì cũng có thể lý luận rằng: Sai với luật GTĐB, nhưng không bị phạt theo 171 (vì không có quy định rõ ràng). Nhưng em dự là xxx sẽ phản bác lại: "không có Giấy phép lái xe" trong 171 nghĩa là "không có có giấy phép lái xe phù hợp với loại xe được phép điều khiển" như quy định trong luật GTĐB.
Theo em ở đây là do 171 chưa kín kẽ về câu từ, chứ không thể đi ngược lại tinh thần của Luật GTĐB được.
Dù sao nếu cụ nào muốn test thử với xxx thì em cũng xin đặt gạch để xem kết quả thế nào.