- Biển số
- OF-330856
- Ngày cấp bằng
- 12/8/14
- Số km
- 7,748
- Động cơ
- 340,846 Mã lực
Một bài báo trên tờ The Guardian của Anh phân tích về chính sách kinh tế-xã hội của Venezuela thời Chavez và Maduro, xem đó như một điển hình mà một đất nước thoát khỏi đói nghèo, thúc đẩy kinh tế phát triển bằng các dự án đầu tư công. Các số liệu cũng được đưa ra để chứng minh tính hiệu quả của mô hình kinh tế nhà nước Venezuela so với nước Anh vào cùng thời kì.
Bài báo này được viết vào năm 2013, khi mà lệnh cấm vận của Mỹ đang bắt đầu siết chặt, tuy nhiên chưa xảy ra một cuộc tấn công quy mô lớn của truyền thông vào tình hình Venezuela. Sau đây là bài dịch.
----------------
BÀI HỌC TỪ MỸ LATIN- MỘT TRƯỜNG HỢP VỀ ĐẦU TƯ CÔNG ĐỐI VỚI HỆ THỐNG NHÀ Ở.
Một chương trình xây dựng nhà ở khổng lồ ở Venezuela đã vượt lên cả mục tiêu ban đầu của nó, giúp giảm đối nghèo và thúc đẩy kinh tế.
Trong bản dự thảo về xem xét chi tiêu của George Ostern, đã có những yêu cầu mạnh mẽ về việc tăng đầu tư nhằm đối phó với tình trạng thiếu nhà ở giá rẻ tại Anh. Tuy nhiên, có một quốc gia đã làm được điều khác biệt: Venezuela đã có một chương trình đáng kinh ngạc nhằm xây dựng 3 triệu ngôi nhà cho đến năm 2019.
Tháng trước (5/2013- ND) đã là tròn 2 năm ngày chương trình "Sứ mệnh nhà ở vĩ đại Venezuela", khởi đầu vào cuối thời kì của Hugo Chavez, nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt nhà ở khổng lồ của đất nước. Sứ mệnh này đã bắt đầu bằng việc xây dựng 350.000 căn nhà vào những năm 2011-2012, kết quả hoàn thành đã tiêu tốn 22 tỷ USD, nhưng cũng đã vượt mục tiêu đề ra 22.000 căn nhà.
Tình hình của Venezuela rất khác biệt với nước Anh, dân số Venezuela chỉ bằng môt nửa và thu nhập đầu người chỉ bằng 1/3. Gần một nửa thu nhập của chính phủ Venezuela là từ lợi tức dầu mỏ, vốn tăng lên rất nhiều trong thời gian vừa qua nhờ giá dầu cao. Chính phủ mới được lãnh đạo bởi Nicolas Maduro, vốn chiến thắng cuộc bầu cử vào tháng 4/2013 bằng một kết quả suýt sao, đang đối diện với tình trạng làm phát cao và thiếu thực phẩm. Tuy nhiên, khác hẳn với nước Anh, quốc gia này 3 năm vừa qua đã tăng trưởng ổn định và thậm chí họ đã có một thời kì tăng trưởng thu nhập rất dài, nghèo đói giảm một nửa và khoản cách giàu nghèo hiện đang thấp nhất Mỹ Latin. Ở mức 50% GDP , nợ công của Venezuela chỉ bằng một nửa của Anh dù vẫn ở mức cao. Chi tiêu công đã tăng gấp đôi dưới thời của Hugo Chavez, nhưng cũng chỉ ở mức 20% GDP.
Khi Hugo Chavez lên nắm quyền, một nửa dân số thủ đô của Venezuela phải sống trong các khu ở chuột, ông đã phải chiến đấu với tình trang đói nghèo của đất nước từ sớm và mất 10 năm để giải quyết điều đó. Nó đã trở thành một trong những ưu tiên cao nhất của đất nước, với 3.7 triệu hộ gia đình nằm trong danh sách chờ (nhận nhà ở-ND) của quốc gia.
Vậy những mấu chốt để khởi đầu cho sự thành công của chương trình này là gì? Đầu tiên là sự phù hợp với nhu cầu quần chúng bản địa, tại Mỹ Latin có rất ít truyền thống về việc thuê nhà ở xã hội, tính sở hữu độc lập một căn nhà của họ rất cao, dù rằng đó có thể là một căn lều sập xệ hoặc tệ hơn thế. Vì vậy, mặc dù các ngôi nhà này được nhà nước cung cấp, nhưng nó nhanh chóng trở thành tài sản riêng của những người được cấp và được tài trợ bằng các khoản thế chấp. Chi phí cho mỗi ngôi nhà cũng thay đổi theo thu nhập của người dân: Đối với người nghèo, nhà nước sẽ trợ cấp 100% giá trị căn nhà, đối với người có thu nhập gấp 2 lần mức lương tối thiểu sẽ được trợ cấp 50% giá trị căn nhà, và sự trợ cấp biến mất khi một người có thu nhập gấp 4 lần mức lương tối thiểu. Các ngân hàng phải có nghĩa vụ cung cấp 20% khoản thế chấp để hỗ trợ chương trình.
Một yếu tố khác là các hội đồng cộng đồng địa phương xây dựng hơn một nửa các dự án. Điều này giúp đảm bảo rằng các dự án phù hợp với nhu cầu của địa phương và chịu sự giám sát của cộng đồng địa phương đó. Mức độ tội phạm (nổi tiếng là cao ở Venezuela) được báo cáo đã giảm đáng kể trong các khu phố mới.
Sứ mệnh cũng đã thúc đẩy ngành xây dựng ở Venezuela ,tỷ trọng đã tăng từ 5% lên 16,8% trong nền kinh tế quốc gia. Ngoài ra đã có 51 trung tâm sản xuất đươc mở trên toàn quốc nhằm cung ứng các vật liệu xây dựng như cửa sổ, cửa ra vào,.. tao thêm việc làm cho đất nước. Đến thời tổng thống Maduro các trung tâm này còn mở thêm việc sản xuất các vật liệu dùng cho công tác sửa chửa và mở rộng số nhà ở hiện có.
Theo chuẩn của vương Anh, thì các ngôi nhà mới xây ở Venezuela thuộc loại nhỏ, thương có 4 phòng ngủ trong một cấu trúc nhà một tầng. Rõ ràng, trong điều kiện nhiệt đới, yêu cầu xây dựng chính là các ngôi nhà không bị ảnh hưởng bởi mưa lớn. Hầu hết đã được xây dựng bằng cách sử dụng các kỹ thuật thông thường, nhưng một tỷ lệ các ngôi nhà sử dụng loại vật liệu "petrocasas", là các các tấm chế tạo sẵn sử dụng các sản phẩm thải từ ngành công nghiệp dầu mỏ và được đổ đầy bê tông. Công nghệ này đã được chứng tỏ là hiệu quả trên thực tế , khi các ngôi nhà Venezuela tài trợ xây dựng ở Cuba đã chống chịu qua các cơn bão lớn.
Thật khó để bản dự thảo chi tiêu (cho nước Anh-ND) của ông Ostern tìm đến Venezuela như là một bài học để xem xét việc chi tiêu của mình. Nhưng thậy đáng chú ý với trường hợp của một quốc gia tương đối nghèo có thể thoát ra cuộc khủng hoảng nhà ở bằng cách sử dụng cacs quỹ công đáp ứng các tham vọng của nó và chứng kiến sự thúc đẩy mạnh mẽ ngành xây dựng và việc làm cho địa phương.
Một báo cáo của Liên đoàn Quốc gia Almos cho thấy, cứ mỗi Bảng Anh đầu tư vào xây dựng nhà, 92 xu (1 Bảng bằng 100 xu) được chi tiêu trong Vương quốc Anh. Nó cũng lập luận rằng, không giống như các dự án xây dựng khác như đường xá và trường học, các chương trình nhà ở có thể được phát triển nhanh chóng và có tác động kinh tế ngay lập tức.
Nếu chúng ta có thể học được một điều gì từ những trường hợp rất khác như ở Venezuela, thì đó là việc các chương trình nhà ở quy mô lớn có thể được gắn kết nhanh chóng, có thể có tác động xã hội ngay lập tức và có thể thúc đẩy nền kinh tế địa phương. Không phải đã đến lúc cho một nhiệm vụ nhà ở tuyệt vời ở Anh sao?
https://www.theguardian.com/housing-network/2013/jun/06/public-investment-housing-venezuela?fbclid=IwAR0I58mVG1qYkWmJDIXCLe6YbqLmLcpwfkNh0zsuIw0IKzdaECX-ibCOkVc
Bài báo này được viết vào năm 2013, khi mà lệnh cấm vận của Mỹ đang bắt đầu siết chặt, tuy nhiên chưa xảy ra một cuộc tấn công quy mô lớn của truyền thông vào tình hình Venezuela. Sau đây là bài dịch.
----------------
BÀI HỌC TỪ MỸ LATIN- MỘT TRƯỜNG HỢP VỀ ĐẦU TƯ CÔNG ĐỐI VỚI HỆ THỐNG NHÀ Ở.
Một chương trình xây dựng nhà ở khổng lồ ở Venezuela đã vượt lên cả mục tiêu ban đầu của nó, giúp giảm đối nghèo và thúc đẩy kinh tế.
Trong bản dự thảo về xem xét chi tiêu của George Ostern, đã có những yêu cầu mạnh mẽ về việc tăng đầu tư nhằm đối phó với tình trạng thiếu nhà ở giá rẻ tại Anh. Tuy nhiên, có một quốc gia đã làm được điều khác biệt: Venezuela đã có một chương trình đáng kinh ngạc nhằm xây dựng 3 triệu ngôi nhà cho đến năm 2019.
Tháng trước (5/2013- ND) đã là tròn 2 năm ngày chương trình "Sứ mệnh nhà ở vĩ đại Venezuela", khởi đầu vào cuối thời kì của Hugo Chavez, nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt nhà ở khổng lồ của đất nước. Sứ mệnh này đã bắt đầu bằng việc xây dựng 350.000 căn nhà vào những năm 2011-2012, kết quả hoàn thành đã tiêu tốn 22 tỷ USD, nhưng cũng đã vượt mục tiêu đề ra 22.000 căn nhà.
Tình hình của Venezuela rất khác biệt với nước Anh, dân số Venezuela chỉ bằng môt nửa và thu nhập đầu người chỉ bằng 1/3. Gần một nửa thu nhập của chính phủ Venezuela là từ lợi tức dầu mỏ, vốn tăng lên rất nhiều trong thời gian vừa qua nhờ giá dầu cao. Chính phủ mới được lãnh đạo bởi Nicolas Maduro, vốn chiến thắng cuộc bầu cử vào tháng 4/2013 bằng một kết quả suýt sao, đang đối diện với tình trạng làm phát cao và thiếu thực phẩm. Tuy nhiên, khác hẳn với nước Anh, quốc gia này 3 năm vừa qua đã tăng trưởng ổn định và thậm chí họ đã có một thời kì tăng trưởng thu nhập rất dài, nghèo đói giảm một nửa và khoản cách giàu nghèo hiện đang thấp nhất Mỹ Latin. Ở mức 50% GDP , nợ công của Venezuela chỉ bằng một nửa của Anh dù vẫn ở mức cao. Chi tiêu công đã tăng gấp đôi dưới thời của Hugo Chavez, nhưng cũng chỉ ở mức 20% GDP.
Khi Hugo Chavez lên nắm quyền, một nửa dân số thủ đô của Venezuela phải sống trong các khu ở chuột, ông đã phải chiến đấu với tình trang đói nghèo của đất nước từ sớm và mất 10 năm để giải quyết điều đó. Nó đã trở thành một trong những ưu tiên cao nhất của đất nước, với 3.7 triệu hộ gia đình nằm trong danh sách chờ (nhận nhà ở-ND) của quốc gia.
Vậy những mấu chốt để khởi đầu cho sự thành công của chương trình này là gì? Đầu tiên là sự phù hợp với nhu cầu quần chúng bản địa, tại Mỹ Latin có rất ít truyền thống về việc thuê nhà ở xã hội, tính sở hữu độc lập một căn nhà của họ rất cao, dù rằng đó có thể là một căn lều sập xệ hoặc tệ hơn thế. Vì vậy, mặc dù các ngôi nhà này được nhà nước cung cấp, nhưng nó nhanh chóng trở thành tài sản riêng của những người được cấp và được tài trợ bằng các khoản thế chấp. Chi phí cho mỗi ngôi nhà cũng thay đổi theo thu nhập của người dân: Đối với người nghèo, nhà nước sẽ trợ cấp 100% giá trị căn nhà, đối với người có thu nhập gấp 2 lần mức lương tối thiểu sẽ được trợ cấp 50% giá trị căn nhà, và sự trợ cấp biến mất khi một người có thu nhập gấp 4 lần mức lương tối thiểu. Các ngân hàng phải có nghĩa vụ cung cấp 20% khoản thế chấp để hỗ trợ chương trình.
Một yếu tố khác là các hội đồng cộng đồng địa phương xây dựng hơn một nửa các dự án. Điều này giúp đảm bảo rằng các dự án phù hợp với nhu cầu của địa phương và chịu sự giám sát của cộng đồng địa phương đó. Mức độ tội phạm (nổi tiếng là cao ở Venezuela) được báo cáo đã giảm đáng kể trong các khu phố mới.
Sứ mệnh cũng đã thúc đẩy ngành xây dựng ở Venezuela ,tỷ trọng đã tăng từ 5% lên 16,8% trong nền kinh tế quốc gia. Ngoài ra đã có 51 trung tâm sản xuất đươc mở trên toàn quốc nhằm cung ứng các vật liệu xây dựng như cửa sổ, cửa ra vào,.. tao thêm việc làm cho đất nước. Đến thời tổng thống Maduro các trung tâm này còn mở thêm việc sản xuất các vật liệu dùng cho công tác sửa chửa và mở rộng số nhà ở hiện có.
Theo chuẩn của vương Anh, thì các ngôi nhà mới xây ở Venezuela thuộc loại nhỏ, thương có 4 phòng ngủ trong một cấu trúc nhà một tầng. Rõ ràng, trong điều kiện nhiệt đới, yêu cầu xây dựng chính là các ngôi nhà không bị ảnh hưởng bởi mưa lớn. Hầu hết đã được xây dựng bằng cách sử dụng các kỹ thuật thông thường, nhưng một tỷ lệ các ngôi nhà sử dụng loại vật liệu "petrocasas", là các các tấm chế tạo sẵn sử dụng các sản phẩm thải từ ngành công nghiệp dầu mỏ và được đổ đầy bê tông. Công nghệ này đã được chứng tỏ là hiệu quả trên thực tế , khi các ngôi nhà Venezuela tài trợ xây dựng ở Cuba đã chống chịu qua các cơn bão lớn.
Thật khó để bản dự thảo chi tiêu (cho nước Anh-ND) của ông Ostern tìm đến Venezuela như là một bài học để xem xét việc chi tiêu của mình. Nhưng thậy đáng chú ý với trường hợp của một quốc gia tương đối nghèo có thể thoát ra cuộc khủng hoảng nhà ở bằng cách sử dụng cacs quỹ công đáp ứng các tham vọng của nó và chứng kiến sự thúc đẩy mạnh mẽ ngành xây dựng và việc làm cho địa phương.
Một báo cáo của Liên đoàn Quốc gia Almos cho thấy, cứ mỗi Bảng Anh đầu tư vào xây dựng nhà, 92 xu (1 Bảng bằng 100 xu) được chi tiêu trong Vương quốc Anh. Nó cũng lập luận rằng, không giống như các dự án xây dựng khác như đường xá và trường học, các chương trình nhà ở có thể được phát triển nhanh chóng và có tác động kinh tế ngay lập tức.
Nếu chúng ta có thể học được một điều gì từ những trường hợp rất khác như ở Venezuela, thì đó là việc các chương trình nhà ở quy mô lớn có thể được gắn kết nhanh chóng, có thể có tác động xã hội ngay lập tức và có thể thúc đẩy nền kinh tế địa phương. Không phải đã đến lúc cho một nhiệm vụ nhà ở tuyệt vời ở Anh sao?
https://www.theguardian.com/housing-network/2013/jun/06/public-investment-housing-venezuela?fbclid=IwAR0I58mVG1qYkWmJDIXCLe6YbqLmLcpwfkNh0zsuIw0IKzdaECX-ibCOkVc
