[Thảo luận] Khách sai thì phạt khách. Cớ sao lại bắt tài xế ôm sô hết vậy?

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Xin cảm ơn kụ đã trích dẫn luật để minh hoạ.

Tuy nhiên, nhà cháu nhận thấy nội dung Khoản 3 Điều 19 này KHÔNG giúp kụ chứng minh được quan điểm kụ đưa ra trước đó, là "Nghị định 46/2016 là một văn bản quy phạm Pháp luật do Chính phủ ban hành để hướng dẫn Luật Gtđb 2008) hoặc quy định những việc phát sinh mà Luật Gtđb 2008 chưa có hoặc chưa điều chỉnh"

Cụ thể như sau:

1- Khoản 3 Điều 19 quy định:
Chính phủ ban hành nghị định để quy định "Vấn đề cần thiết thuộc thẩm quyền của Quốc hội (…), nhưng chưa đủ điều kiện xây dựng thành luật hoặc pháp lệnh…"
Vế vấn đề cần thiết "người ngồi trên xe ô tô phải thắt dây an toàn..." đã được "xây dựng thành luật" (đã được luật hoá bởi Luật Gtđb 2008 rồi), nên không được Luật Ban hành VBQPPL cho phép xây dựng một Nghị định nào khác nữa để điều chỉnh nội dung đã được luật hoá đó. Khoản 3 Điều 19 này lại càng không cho phép NĐ46/2016 phủ định nội dung "thắt dây an toàn" đã được luật hoá bởi Luật Gtđb 2008 để biến một hành vi không bị Luật Gtđb2008 coi là không phạm lỗi thành một hành vi bị coi là phạm lỗi.

2- kể cả khi chúng ta bỏ qua gạch đầu dòng sô 1- nhà cháu nêu ở trên, thì Khoản 3 Điều 19 còn quy định "Trước khi ban hành Nghị định này (để thay mặt cho Luật để điều chỉnh vấn đè nào đó chưa được luật hoá) phải được sự đồng ý của Ủy ban thường vụ Quốc hội."

Không biết kụ Quangsot có thể đưa ra tiếp dẫn chứng về việc "UB Thường vụ Quốc hội đã đồng ý cho phép NĐ46/2016 có chức năng phủ định nội dung về "thắt dây an toàn" đã được luật hoá tại Khoản 2, Điều 9 Luật Gtđb 2008, để biến một hành vi không vi phạm Luật Gtđb 2008 thành một hành vi vi phạm " hay không?

Theo luật ban hành văn bản QPPL
"
Điều 19. Nghị định của Chính phủ

Chính phủ ban hành nghị định để quy định:

1. Chi tiết điều, khoản, điểm được giao trong luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của *************;

2. Các biện pháp cụ thể để tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của *************; các biện pháp để thực hiện chính sách kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc, tôn giáo, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi trường, đối ngoại, chế độ công vụ, cán bộ, công chức, viên chức, quyền, nghĩa vụ của công dân và các vấn đề khác thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành của Chính phủ; những vấn đề liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của từ hai bộ, cơ quan ngang bộ trở lên; nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác thuộc thẩm quyền của Chính phủ;

3. Vấn đề cần thiết thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội nhưng chưa đủ điều kiện xây dựng thành luật hoặc pháp lệnh để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý kinh, tế, quản lý xã hội. Trước khi ban hành nghị định này phải được sự đồng ý của Ủy ban thường vụ Quốc hội."
Cái mà các Cụ tranh cãi ở đây là tại sao Luật không quy định mà lại xử phạt theo Nghị định ? Hiện tại luật GTĐB nếu sửa thì thẩm quyền sửa đổi bổ sung do QH mà sửa có vài chữ bổ sung thì quá lằng nhằng, trong khi đó CP quản lý XH phát hiện bất cập thì bổ xung trong Nghị định và Nghị định này phải đưoợc thường vụ QH đồng ý.

Cụ phải hiểu là Nghị định nó là một văn bản quy phạm Pháp luật do Chính phủ ban hành để hướng dẫn Luật hoặc quy định những việc phát sinh mà Luật chưa có hoặc chưa điều chỉnh.

 

[quangsot]

Xin cảm ơn kụ đã trích dẫn luật để minh hoạ.

Tuy nhiên, nhà cháu nhận thấy nội dung Khoản 3 Điều 19 này KHÔNG giúp kụ chứng minh được quan điểm kụ đưa ra trước đó, là "Nghị định 46/2016 là một văn bản quy phạm Pháp luật do Chính phủ ban hành để hướng dẫn Luật Gtđb 2008) hoặc quy định những việc phát sinh mà Luật Gtđb 2008 chưa có hoặc chưa điều chỉnh"

Cụ thể như sau:

1- Khoản 3 Điều 19 quy định:
Chính phủ ban hành nghị định để quy định "Vấn đề cần thiết thuộc thẩm quyền của Quốc hội (…), nhưng chưa đủ điều kiện xây dựng thành luật hoặc pháp lệnh…"
Vế vấn đề cần thiết "người ngồi trên xe ô tô phải thắt dây an toàn..." đã được "xây dựng thành luật" (đã được luật hoá bởi Luật Gtđb 2008 rồi), nên không được Luật Ban hành VBQPPL cho phép xây dựng một Nghị định nào khác nữa để điều chỉnh nội dung đã được luật hoá đó. Khoản 3 Điều 19 này lại càng không cho phép NĐ46/2016 phủ định nội dung "thắt dây an toàn" đã được luật hoá bởi Luật Gtđb 2008 để biến một hành vi không bị Luật Gtđb2008 coi là không phạm lỗi thành một hành vi bị coi là phạm lỗi.

2- kể cả khi chúng ta bỏ qua gạch đầu dòng sô 1- nhà cháu nêu ở trên, thì Khoản 3 Điều 19 còn quy định "Trước khi ban hành Nghị định này (để thay mặt cho Luật để điều chỉnh vấn đè nào đó chưa được luật hoá) phải được sự đồng ý của Ủy ban thường vụ Quốc hội."

Không biết kụ Quangsot có thể đưa ra tiếp dẫn chứng về việc "UB Thường vụ Quốc hội đã đồng ý cho phép NĐ46/2016 có chức năng phủ định nội dung về "thắt dây an toàn" đã được luật hoá tại Khoản 2, Điều 9 Luật Gtđb 2008, để biến một hành vi không vi phạm Luật Gtđb 2008 thành một hành vi vi phạm " hay không?

Nghị định 46 này thay thế một nghị định khác đã hết hiệu lực.

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Nghị định 46 này thay thế một nghị định khác đã hết hiệu lực.

Nếu NĐ46 này thay thế và kế thừa một NĐ khác thì 2 câu hỏi nêu trên được chuyển sang để xem xét, đánh giá đối với NĐ cũ, đã hết hiệu lực đó, kụ ạ.

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Em xin phép được xoá bớt còm của cụ, để tập trung vào ý chính cho đỡ dài, cụ đừng buồn em nhé
- Về quan điểm số 1 (em đánh dấu là số 1 khi trích còm của cụ), theo em là không thể xử phạt, vì người ngồi sau không thắt dây an toàn thì không gây nguy hiểm cho người khác mà chỉ ảnh hưởng đến bản thân họ, điều này không vi phạm khoản 23 điều 8 Luật GTĐB.

Về bản chất, câu trả lời của kụ vẫn là "có lỗi, nhưng không phạt, vì ..."
Trong khi chúng ta chưa biết "có lỗi, thì lý do là đã vi phạm quy định gì, được nêu trong văn bản pháp luật nào?", kụ ạ.

- Về quan điểm số 2, em đoán là vi phạm công ước Viên 1968 đúng không cụ? Nếu không đúng thì nhờ cụ chỉ giáo thêm.
P/s: em vẫn khẳng định, phạt lái xe lỗi "Chở người trên xe ô tô không thắt dây an toàn (tại vị trí có trang bị dây an toàn) khi xe đang chạy" là chính xác, tuy nhiên chỉ phạt 1 lần với mức phạt 100.000 - 200.000 cho dù họ có chở bao nhiêu người đi chăng nữa.

Dự đoán của kụ rất thú vị.
Tuy nhiên, kụ đã thử hình dung nếu dự đoán của kụ đúng, thì "Csgt sẽ ghi trong biên bản về căn cứ xử lý vi phạm là gì" hay chưa?
Chả lẽ ghi là "vi phạm quy định về thắt dây an toàn khi ngồi trong xe, được quy định tại điểm abc của Công ước Viên" chăng?

 

[Safe_Drive]

Lót dép hóng VB mà cụ Bia đang úp mở.

BTW, cảm ơn cụ khi đã bổ túc quá nhiều kiến thức về ATGT

 

[quangsot]

Nếu NĐ46 này thay thế và kế thừa một NĐ khác thì 2 câu hỏi nêu trên được chuyển sang để xem xét, đánh giá đối với NĐ cũ, đã hết hiệu lực đó, kụ ạ.

Nghị định cũ nó hướng dẫn y như Luật. Câu hỏi của Cụ nêu ở trên cho rằng Nghị định phủ định Luật là không chính xác. Nghị định 46 bổ xung thêm chứ không loại trừ nhé. Theo luật thì người điều khiển và người ngồi trước trong xe phải thắt dây an toàn ( Nghị định cũ nó cũng thế) Nghị định 46 nó bổ xung thêm là những người ngồi cạnh nơi có dây an toàn thì cũng phải thắt dây.

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Nghị định cũ nó hướng dẫn y như Luật. Câu hỏi của Cụ nêu ở trên cho rằng Nghị định phủ định Luật là không chính xác. Nghị định 46 bổ xung thêm chứ không loại trừ nhé. Theo luật thì người điều khiển và người ngồi trước trong xe phải thắt dây an toàn ( Nghị định cũ nó cũng thế) Nghị định 46 nó bổ xung thêm là những người ngồi cạnh nơi có dây an toàn thì cũng phải thắt dây.

Xin cảm ơn kụ nhiều,

Nếu vậy, theo nhà cháu hiểu thì
Các NĐ cũ (NĐ171/2013/NĐ-CP và NĐ107/2014/NĐ-CP, được thay thế bởi NĐ46/2016/NĐ-CP) cũng không hề có chức năng điều chỉnh nội dung "người ngồi ghế trước trong xe phải thắt dây an toàn", không có chức năng phủ định quy định trong Luật Gtđb 2008 để biến hành vi "người ngồi ghế phía sau không thắt dây an toàn" không bị Luật Gtđb coi là lỗi vi phạm trở thành hành vi vi phạm theo NĐ46/2016.
Ngoài ra, các Nghị định cũ (NĐ171/2013 và NĐ107/2014) cũng không hề có sự đồng ý của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trước khi ban hành để thay mặt Luật điều chỉnh một vấn đề chưa được luật hoá.

Nói tóm lại, căn cứ theo các trích dẫn luật của kụ đã nêu ở trên, nhà cháu thấy NĐ46/2016 không có chức năng thay thế Luật Gtđb 2008 để xác định lỗi vi phạm, cũng không có chức năng sửa đổi hoặc bổ sung Quy tắc chung đã được luật hoá tại Điều 9 Luật Gtđb 2008, kụ ạ.

.

 

[quangsot]

Xin cảm ơn kụ nhiều,

Nếu vậy, theo nhà cháu hiểu thì
Các NĐ cũ (NĐ171/2013/NĐ-CP và NĐ107/2014/NĐ-CP, được thay thế bởi NĐ46/2016/NĐ-CP) cũng không hề có chức năng điều chỉnh nội dung "người ngồi ghế trước trong xe phải thắt dây an toàn", không có chức năng phủ định quy định trong Luật Gtđb 2008 để biến hành vi "người ngồi ghế phía sau không thắt dây an toàn" không bị Luật Gtđb coi là lỗi vi phạm trở thành hành vi vi phạm theo NĐ46/2016.
Ngoài ra, các Nghị định cũ (NĐ171/2013 và NĐ107/2014) cũng không hề có sự đồng ý của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trước khi ban hành để thay mặt Luật điều chỉnh một vấn đề chưa được luật hoá.

Nói tóm lại, căn cứ theo các trích dẫn luật của kụ đã nêu ở trên, nhà cháu thấy NĐ46/2016 không có chức năng thay thế Luật Gtđb 2008 để xác định lỗi vi phạm, cũng không có chức năng sửa đổi hoặc bổ sung Quy tắc chung đã được luật hoá tại Điều 9 Luật Gtđb 2008, kụ ạ.

.

Như em đã nói Nghị định nó có chức năng riêng là hướng dẫn luật, bổ xung cái còn thiếu của luật mà trong 1 số điều kiện cụ thể luật chưa bao quát hết. Cụ thích bẻ cong văn bản quy phạm Pl là tuỳ Cụ vì khi bị xử phạt thì Luật nó không theo cách Cụ nghĩ đâu. Cụ xem trong Luật soạn thảo văn bản QPPL nó có Điều quy định riêng khoản 3 Điều 19 buộc phải trình thường vụ QH đấy vì khi sửa đổi bổ xung là lấn sang sân của QH. Thiết nghĩ Cụ là chã của box giao thông thì khi đưa 1 vấn đề lên thì nên quan tâm tới cách vận dụng văn bản cho nó chính xác chứ không phải là mổ xẻ cách thức ban hành văn bản QPPL. Trình tự thủ tục ban hành đã được Luật quy định rõ ràng không phải cứ muốn là được đâu ạ.

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Như em đã nói Nghị định nó có chức năng riêng là hướng dẫn luật, bổ xung cái còn thiếu của luật mà trong 1 số điều kiện cụ thể luật chưa bao quát hết. Cụ thích bẻ cong văn bản quy phạm Pl là tuỳ Cụ vì khi bị xử phạt thì Luật nó không theo cách Cụ nghĩ đâu. Cụ xem trong Luật soạn thảo văn bản QPPL nó có Điều quy định riêng khoản 3 Điều 19 buộc phải trình thường vụ QH đấy vì khi sửa đổi bổ xung là lấn sang sân của QH. Thiết nghĩ Cụ là chã của box giao thông thì khi đưa 1 vấn đề lên thì nên quan tâm tới cách vận dụng văn bản cho nó chính xác chứ không phải là mổ xẻ cách thức ban hành văn bản QPPL. Trình tự thủ tục ban hành đã được Luật quy định rõ ràng không phải cứ muốn là được đâu ạ.

Nhà cháu thấy kụ chưa chứng minh được ý kiến của kụ (phần in chữ đậm ở trên).
Kụ chưa chứng minh được NĐ46/2016 có chức năng bổ sung cái mà Luật Gtđb 2008 còn thiếu.
Kụ cũng chưa chứng minh được NĐ46/2016 có chức năng sửa đổi Quy tắc đã được luật hoá tại Điều 9 của Luật Gtđb 2008, để biến một hành vi không bị Luật Gtđb 2008 coi là vi phạm (người ngồi ghế sau không thắt DAT) thành một hành vi được kụ diễn giải là vi phạm.

 

[quangsot]

Nhà cháu thấy kụ chưa chứng minh được ý kiến của kụ (phần in chữ đậm ở trên).
Kụ chưa chứng minh được NĐ46/2016 có chức năng bổ sung cái mà Luật Gtđb 2008 còn thiếu.
Kụ cũng chưa chứng minh được NĐ46/2016 có chức năng sửa đổi Quy tắc đã được luật hoá tại Điều 9 của Luật Gtđb 2008, để biến một hành vi không bị Luật Gtđb 2008 coi là vi phạm (người ngồi ghế sau không thắt DAT) thành một hành vi được kụ diễn giải là vi phạm.

Luật gtđb 2008 nó chỉ quy định người lái và người phía trên trong xe. Trên thục tiễn thì cái dây an toàn nó sinh ra không phải làm cảnh và an toàn cho người sử dụng. Việc nhà làm luật không nghĩ ra , quên hay gì đó mà không đưa người ngồi hàng ghế sau phải thắt dây an toàn thì em chịu. Chính vì vậy mà nghị định nó bổ xung thêm quy tắc giao thông mà luật còn thiếu. Cụ đọc cái nghị định và luật thì thấy luôn thằng nghị định nó bổ xung cái gì.Cụ cứ đọc hết cái luật ban hành văn bản QPPL đi , quy trình lạp đề án dự thảo cho từng loại văn bản, hiểu tính chất của từng văn bản đi thì sẽ thấy tại sao thằng nghị định nó được bổ xung.

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Như em đã nói Nghị định nó có chức năng riêng là hướng dẫn luật, bổ xung cái còn thiếu của luật mà trong 1 số điều kiện cụ thể luật chưa bao quát hết. ...

Nếu kụ vẫn tin rằng ý kiến kụ ghi trong phần chữ đậm ở trên là đúng,
rằng NĐ46/2016 có chức năng bổ sung quy định đã được luật hoá tại Luật Gtđb 2008 mà cá nhân kụ coi là còn thiếu,

thì kụ sẽ giải thích thế nào khi đọc quy định này tại Khoản 1 Điều 12 của chính Luật Ban hành VB QPPL 2015/QH13 mà kụ đã trích dẫn?

/Trích luật:
1. Văn bản quy phạm pháp luật chỉ được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp luật của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó (…)
Hết trích/


==============

Trích Luật Ban hành VB QPPL 2015/QH13 về việc sử đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ VB QPPL đã ban hành:

]

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Lót dép hóng VB mà cụ Bia đang úp mở.

1- Với quy định cụ thể tại Khoản 1, Điều 12 Luật Ban hành VBQPPL "Văn bản QPPL chỉ được sửa đổi, bổ sung, thay thế (…) bằng VB QPPL của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó; mà nhà cháu đã trích dẫn tại còm #91 ở trên;

2- Vì Luật Gtđb 2008 là văn bản Luật đang có hiệu lực, do Quốc hội phê chuẩn ban hành, cho đến thời điểm này nhà cháu chưa thấy Quốc hội từng ban hành Văn bản QPPL nào khác nhằm sửa đổi, bổ sung Quy tắc nêu tại Khoản 2, Điều 9 của Luật Gtđb 2008,

do đó, các Văn bản pháp luật không phải do Quốc hội ban hành sẽ không có chức năng thay đổi, bổ sung quy tắc "...người ngồi hàng ghế phía trước trong xe ô tô phải thắt dây an toàn" nêu tại Khoản 2, Điều 9, Luật Gtđb 2008.

Vì thế, chúng ta có thể tạm thời bỏ qua các VB QPPL không do Quốc hội ban hành, ví dụ như các Nghị định, Thông tư, Nghị quyết v.v...

Chúng ta hãy cùng nhau tìm loại Văn bản QPPL từ cấp Luật, Bộ Luật trở lên đến Hiến pháp là sẽ thấy, các kụ mợ ạ.
.

 

[quangsot]

Cái điều 12 nói "Văn bản QPPL chỉ được sửa đổi, bổ sung, thay thế (…) bằng VB QPPL của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó;"
Đầu tiên Cụ phải nhìn tổng thể Luật là do QH ban hành, là những quy tắc chung buộc mọi người tuân theo. Nhưng việc hướng dẫn chi tiết thực hiện Luật là ai ?
Thế cái này để làm gì ?
"Điều 95. Xin ý kiến Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc ban hành nghị định

1. Đối với nghị định quy định tại khoản 3 Điều 19 của Luật này, trước khi ban hành, Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến.

2. Hồ sơ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội bao gồm:

a) Tờ trình của Chính phủ về việc ban hành nghị định, trong đó nêu rõ sự cần thiết ban hành; các chính sách cơ bản và nội dung chính của dự thảo; phạm vi, đối tượng điều chỉnh của văn bản; những vấn đề cần xin ý kiến và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau;

b) Dự thảo nghị định;

c) Báo cáo đánh giá tác động của văn bản;

d) Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến nội dung chính của dự thảo;

đ) Báo cáo thẩm định, báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định;

e) Tài liệu khác (nếu có).

3. Dự thảo nghị định phải được Hội đồng dân tộc hoặc Ủy ban của Quốc hội thẩm tra trước khi Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến.

4. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, quyết định việc cho phép ban hành nghị định.

5. Chính phủ có trách nhiệm tiếp thu ý kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội."
QH đồng ý cho ban hành nghị định mà trong đó có phần bổ sung thì có khác nhau không ? Hay là cứ phải chờ QH họp rồi xem xét sửa ?

 

[Human010all]

Số tiền phạt nó liên quan đến thẩm quyền Cụ nhé.

Mình không rõ lắm bạn có thể trích dẫn giúp mình.

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Đọc còm #93 của kụ, nhà cháu hiểu ý kụ muốn nói như thế này

1- Kụ công nhận:
1.1- "QH ban hành Luật, trong đó xác định các quy tắc chung buộc mọi người tuân theo".
1.2- Điểm 1, Điều 12 Luật BH VBQPPL quy định "Luật Gtđb 2008 là Văn bản QPPL do Quốc hội ban hành, nên chỉ có thể được sửa đổi, bổ sung bằng một Văn bản QPPL khác cũng do chính Quốc hội ban hành".
1.3- Chính phủ có thẩm quyền ban hành Nghị định để hướng dẫn chi tiết thực hiện Luật, trong đó có Gtđb 2008".

2- Riêng trường hợp NĐ46/2016, kụ cho rằng NĐ46/2016 này được ban hành theo trình tự nêu tại Điều 95 của Luật Ban hành VB QPPL 2012, sau khi "Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, quyết định cho phép ban hành nghị định này (xem Khoản 4, Điều 95).

3. Theo ý của kụ:
3.1- NĐ46/2016 có chứa "nội dung bổ sung" cho Luật Gtđb 2008, là nội dung "người ngồi ghế phía sau tại vị trí có trang bị dây an toàn mà không thắt dây an toàn khi xe đang chạy là vi phạm;"
3.2- vì "(Uỷ ban Thường vụ) QH đã đồng ý cho ban hành NĐ46/2016, trong đó có chứa phần bổ sung Luật Gtđb 2008 nêu trên, nên
3.2.1- kụ cho rằng "nội dung bổ sung Luật Gtđb2008" được ghi trong Nghị định 46/2016 do Chính phủ ban hành cũng "không có gì khác" về pháp lý so với nội dung bổ sung Luật Gtđb 2008 được ghi trong một văn bản QPPL chính thức để sửa đổi Luật, nếu có, do chính Quốc hội ban hành, theo quy định tại Điểm 1, Điều 12;
3.2.2- và kụ cho rằng có thể sửa đổi bổ sung Luật Gtđb 2008 theo cách như thế này mà "không phải chờ QH họp rồi xem xét sửa đổi bổ sung Luật Gtđb 2008" làm gì nữa.

Nhà cháu hiểu ý kụ muốn nói như trên, không biết đã đúng chưa?

Cái điều 12 nói "Văn bản QPPL chỉ được sửa đổi, bổ sung, thay thế (…) bằng VB QPPL của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó;"
Đầu tiên Cụ phải nhìn tổng thể Luật là do QH ban hành, là những quy tắc chung buộc mọi người tuân theo. Nhưng việc hướng dẫn chi tiết thực hiện Luật là ai ?
Thế cái này để làm gì ?
"Điều 95. Xin ý kiến Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc ban hành nghị định

1. Đối với nghị định quy định tại khoản 3 Điều 19 của Luật này, trước khi ban hành, Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến.

2. Hồ sơ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội bao gồm:

a) Tờ trình của Chính phủ về việc ban hành nghị định, trong đó nêu rõ sự cần thiết ban hành; các chính sách cơ bản và nội dung chính của dự thảo; phạm vi, đối tượng điều chỉnh của văn bản; những vấn đề cần xin ý kiến và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau;

b) Dự thảo nghị định;

c) Báo cáo đánh giá tác động của văn bản;

d) Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến nội dung chính của dự thảo;

đ) Báo cáo thẩm định, báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định;

e) Tài liệu khác (nếu có).

3. Dự thảo nghị định phải được Hội đồng dân tộc hoặc Ủy ban của Quốc hội thẩm tra trước khi Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến.

4. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, quyết định việc cho phép ban hành nghị định.

5. Chính phủ có trách nhiệm tiếp thu ý kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội."

QH đồng ý cho ban hành nghị định mà trong đó có phần bổ sung thì có khác nhau không ? Hay là cứ phải chờ QH họp rồi xem xét sửa ?

 

[quangsot]

Mình không rõ lắm bạn có thể trích dẫn giúp mình.

Trong Luật xử phạt vi phạm HC thì nó có ghi rõ thẩm quyền xử phạt và số tiền xử phạt.

 

[quangsot]

Đọc còm #93 của kụ, nhà cháu hiểu ý kụ muốn nói như thế này

1- Kụ công nhận:
1.1- "QH ban hành Luật, trong đó xác định các quy tắc chung buộc mọi người tuân theo".
1.2- theo quy định tại Điểm 1, Điều 12; "Luật Gtđb 2008 là Văn bản QPPL do Quốc hội ban hành, nên chỉ có thể được sửa đổi, bổ sung bằng một Văn bản QPPL khác cũng do chính Quốc hội ban hành".
1.3- Chính phủ có thẩm quyền ban hành Nghị định để hướng dẫn chi tiết thực hiện Luật, trong đó có Gtđb 2008".

2- Riêng trường hợp NĐ46/2016, kụ cho rằng NĐ46/2016 này được ban hành theo trình tự nêu tại Điều 95 của Luật Ban hành VB QPPL 2012, sau khi "Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, quyết định cho phép ban hành nghị định này (xem Khoản 4, Điều 95).

3. Theo ý của kụ:
3.1- NĐ46/2016 có chứa "nội dung bổ sung" cho Luật Gtđb 2008, là nội dung "người ngồi ghế phía sau tại vị trí có trang bị dây an toàn mà không thắt dây an toàn khi xe đang chạy là vi phạm;"
3.2- vì "(Uỷ ban Thường vụ) QH đã đồng ý cho ban hành NĐ46/2016, trong đó có chứa phần bổ sung Luật Gtđb 2008 nêu trên, nên
3.2.1- kụ cho rằng "nội dung bổ sung Luật Gtđb2008" được ghi trong Nghị định 46/2016 do Chính phủ ban hành cũng "không có gì khác" về pháp lý so với nội dung bổ sung Luật Gtđb 2008 được ghi trong một văn bản QPPL chính thức để sửa đổi Luật, nếu có, do chính Quốc hội ban hành, theo quy định tại Điểm 1, Điều 12;
3.2.2- và kụ cho rằng có thể sửa đổi bổ sung Luật Gtđb 2008 theo cách đi tắt như thế này mà "không phải chờ QH họp rồi xem xét sửa đổi bổ sung Luật Gtđb 2008" làm gì nữa.

Nhà cháu hiểu ý kụ muốn nói như trên, không biết đã đúng chưa?

Cụ cũng giống một số nguời có thói quen nhét chữ vào mồm người khác. Cụ cứ đọc kỹ khoản 3 điều 19 đi và khoản 4 điều 85 đi

 

[sgb345Tài khoản đã xác minh]

Cụ cũng giống một số nguời có thói quen nhét chữ vào mồm người khác. Cụ cứ đọc kỹ khoản 3 điều 19 đi và khoản 4 điều 85 đi

Nhà cháu viết ra cách nhà cháu hiểu nội dung kụ còm, để tránh "ông nói gà, bà nói vịt"
Chỗ nào chưa đúng ý kụ muốn nói, kụ nói nhà cháu sửa lại.

Nhét chữ gì ở đây?

 

[quangsot]

Nhà cháu viết ra cách nhà cháu hiểu nội dung kụ còm, để tránh "ông nói gà, bà nói vịt"
Chỗ nào chưa đúng ý kụ muốn nói, kụ nói nhà cháu sửa lại.

Nhét chữ gì ở đây?

3.2.2- và kụ cho rằng có thể sửa đổi bổ sung Luật Gtđb 2008 theo cách đi tắt như thế này

3.2.1- kụ cho rằng "nội dung bổ sung Luật Gtđb2008" được ghi trong Nghị định 46/2016 do Chính phủ ban hành cũng "không có gì khác" về pháp lý so với nội dung bổ sung Luật Gtđb 2008 được ghi trong một văn bản QPPL chính thức để sửa đổi Luật, nếu có, do chính Quốc hội ban hành, theo quy định tại Điểm 1, Điều 12;

Thứ nhất: không có gì là làm tắt cả mà nó đơợc thực hiện theo đúng trình tự của Luật quy định.
Thứ 2: QH đồng ý cho bổ xung trong nghị định thì có gì sai không ?

 

[quangsot]

2- Vì Luật Gtđb 2008 là văn bản Luật đang có hiệu lực, do Quốc hội phê chuẩn ban hành, cho đến thời điểm này nhà cháu chưa thấy Quốc hội từng ban hành Văn bản QPPL nào khác nhằm sửa đổi, bổ sung Quy tắc nêu tại Khoản 2, Điều 9 của Luật Gtđb 2008,

do đó, các Văn bản pháp luật không phải do Quốc hội ban hành sẽ không có chức năng thay đổi, bổ sung quy tắc "...người ngồi hàng ghế phía trước trong xe ô tô phải thắt dây an toàn" nêu tại Khoản 2, Điều 9, Luật Gtđb 2008.

Việc phổ biến kiến thức Pháp luật cho mọi người là điều rất tốt, nhưng việc Cụ là Chã mà phổ biến thế này thì nhà cháu quá thất vọng về Cụ.