Báo Politico:
Ukraine cảnh báo thuế quan của EU sẽ gây tổn hại đến nền kinh tế và làm giảm niềm tin vào Brussels
Một nghị sĩ cấp cao của Ukraine cảnh báo rằng việc hủy bỏ sắp tới các quyền miễn trừ thương mại thời chiến sẽ đe dọa nền tảng kinh tế của Ukraine và thúc đẩy tuyên truyền của Nga.
Ukraine warns EU tariffs will hammer economy and dent faith in Brussels
Khi EU chuẩn bị áp dụng lại mức thuế quan cao đối với hàng nông sản của Ukraine vào tháng tới, một nhà lập pháp cấp cao của Ukraine đã đưa ra lời cảnh báo thẳng thừng: Động thái này không chỉ gây thiệt hại kinh tế cho một đồng minh đang chịu nhiều tổn thất vì chiến tranh mà còn gây mất lòng tin vào chính châu Âu.
Dmytro Natalukha, chủ tịch Ủy ban Kinh tế của quốc hội Ukraine, đã tới Brussels tuần này cùng 11 nhà lập pháp khác để kêu gọi một giải pháp thương mại nhanh chóng và lâu dài trước khi lệnh miễn trừ thuế quan thời chiến của EU, được gọi là Biện pháp Thương mại Tự chủ, hết hạn vào ngày 5 tháng 6.
“Đây là lần đầu tiên trong lịch sử của chúng tôi, một ủy ban quốc hội đã tổ chức một phiên họp bên ngoài đất nước,” Natalukha nói với POLITICO. “Biểu tượng rất quan trọng. Chúng tôi ở đây vì thương mại với EU cực kỳ quan trọng đối với Ukraine.”
Lợi ích kinh tế thì rõ ràng.
Theo ước tính của Kyiv, việc quay trở lại các điều kiện thương mại trước chiến tranh sẽ cắt giảm doanh thu xuất khẩu của Ukraine tới 3,5 tỷ euro mỗi năm, cắt giảm dự báo tăng trưởng kinh tế của nước này cho năm 2025 từ 2,7% xuống 0,9%. Biện pháp khắc phục "chuyển tiếp" do Ủy ban châu Âu đề xuất — khôi phục hạn ngạch cũ chỉ đối với một số mặt hàng nhạy cảm như ngô, gia cầm và đường — có thể làm giảm bớt tác động kinh tế, nhưng chỉ một chút.
Natalukha lập luận rằng chi phí chính trị có thể còn cao hơn nữa.
"Nếu không có giải pháp bắc cầu hoặc giải pháp thay thế có ý nghĩa, thì đó không chỉ là một lời hứa bị phá vỡ", ông nói trong một cuộc phỏng vấn. "Đó là một tín hiệu cho thấy khi mọi thứ trở nên khó khăn, EU sẽ hướng nội, không hướng ngoại. Điều đó sẽ được tuyên truyền của Nga sử dụng và sẽ ảnh hưởng đến tinh thần ở Ukraine".
Đứng trên một chân
Natalukha cho biết Ukraine đặc biệt dễ bị tổn thương vì ngành xuất khẩu chính khác của nước này - luyện kim - phụ thuộc vào nguyên liệu thô từ lưu vực Pokrovsk ở vùng Donetsk, nơi giao tranh đang diễn ra ác liệt và liên tục .
“Nếu chúng ta mất Pokrovsk, ngành luyện kim sẽ biến mất và nông nghiệp là chỗ dựa duy nhất của chúng ta”, ông nói. “Làm suy yếu điều đó sẽ là thảm họa”.
Ủy ban đã nhiều lần xác nhận sẽ không gia hạn các máy ATM sau ngày 5 tháng 6, viện dẫn các hạn chế pháp lý và nhu cầu cập nhật một hiệp định thương mại đã có từ trước, Khu vực thương mại tự do toàn diện và sâu rộng (DCFTA). Nhưng các quan chức Ukraine cho biết các cuộc đàm phán với phía EU hầu như chưa bắt đầu và cáo buộc Brussels đang chậm trễ.
Natalukha cho biết nhóm thương mại của Ủy ban đã không trả lời yêu cầu họp. "Chúng tôi không chỉ thấy không có giải pháp thay thế nào được thảo luận", ông nói. "Chúng tôi thậm chí còn không thấy quy trình".
Quá trình chuyển đổi đã được các nước thành viên EU ủng hộ rộng rãi trong cuộc bỏ phiếu của ủy ban vào thứ năm. Chỉ có Thụy Điển, Đan Mạch, Latvia, Estonia và Lithuania bỏ phiếu trắng, theo các nhà ngoại giao và quan chức có hiểu biết trực tiếp về vấn đề này.
Natalukha cảnh báo rằng cách tiếp cận này tạo ra sự bất ổn, đặc biệt là nếu hạn ngạch hết trong vòng vài tuần, như thường xảy ra trước chiến tranh.
“Khả năng dự đoán là chìa khóa”, ông nói. “Nếu chúng ta nhận được một hạn ngạch đã hết trong một tháng, chúng ta sẽ quay lại vạch xuất phát”.
Trả lời phỏng vấn, người phát ngôn của Ủy ban cho biết các biện pháp chuyển tiếp được thiết kế nhằm tránh kịch bản "bờ vực thẳm" xảy ra khi các miễn trừ thời chiến hết hạn.
Người phát ngôn cho biết thêm: "Ủy ban hiện đang tiến hành xem xét lại [DCFTA], nhằm mục đích mang lại khả năng dự đoán và ổn định lâu dài cho các nhà khai thác EU và Ukraine, bao gồm cả viễn cảnh Ukraine gia nhập EU".
Trò chơi chính trị
Natalukha đặc biệt thẳng thắn về nguồn gốc chính trị của việc bãi bỏ, nói rằng Ukraine đã trở thành một "công cụ thuận tiện" trong các cuộc tranh luận nội bộ của EU, đặc biệt là ở các quốc gia như Ba Lan và Pháp, nơi các cuộc biểu tình của nông dân đã làm rung chuyển chính phủ .
“Ukraine đã bị biến thành vũ khí như quyền di cư hay quyền LGBT”, ông nói. “Bạn ném nó vào một chiến dịch chia rẽ cử tri”.
Nhà lập pháp, từ đảng Người hầu của Nhân dân của Tổng thống Volodymyr Zelenskyy, đã bác bỏ các cáo buộc rằng Ukraine đang tràn ngập EU bằng các sản phẩm giá rẻ, chất lượng thấp hoặc phớt lờ các tiêu chuẩn. Đồng thời, ông cho biết, các nhà sản xuất Ukraine đang phải vật lộn để cạnh tranh với hàng nhập khẩu của EU, đặc biệt là từ Ba Lan, nhưng Kyiv đã tránh được sự trả đũa.
“Các nhà sản xuất pho mát và sữa của chúng tôi đang gặp khó khăn với hàng nhập khẩu của Ba Lan”, ông nói. “Nhưng chúng tôi không chặn bất cứ thứ gì. Chúng tôi tuân thủ các quy tắc”.
Ông cũng phản đối những tuyên bố rằng hệ thống thương mại của Ukraine bị chi phối bởi các nhà tài phiệt kinh doanh nông nghiệp mờ ám. "Hãy nhìn vào các con số", ông nói. "Nông nghiệp mang lại tiền thực sự cho ngân sách nhà nước. Đây không phải là về một vài người đàn ông kiếm lợi nhuận — mà là cách đất nước duy trì sự tồn tại".
Khi được hỏi liệu những căng thẳng thương mại này có làm xói mòn niềm tin của người Ukraine vào EU hay không, Natalukha không ngần ngại: "Đúng vậy, nó gây tổn thương. Người Ukraine đã kiệt sức về mặt cảm xúc. Và khi họ chứng kiến kiểu đối xử này, nó nuôi dưỡng câu chuyện rằng châu Âu sẽ không bao giờ thực sự chào đón họ".
Ông cảnh báo rằng tình trạng bế tắc kéo dài có thể dẫn đến sự xuất hiện của các đảng hoài nghi châu Âu ở Ukraine trước khi nước này gia nhập EU.
Tuy nhiên, Natalukha đã đưa ra một lưu ý thực dụng: "Chúng tôi không yêu cầu bất cứ điều gì đặc biệt", ông nói. "Chúng tôi chỉ muốn giao dịch công bằng, có thể dự đoán được — và những lời hứa đã đưa ra phải được thực hiện".