Sáp nhập thế nào thì khó nói nhưng điểm đột phá trong đợt cải cách này phải nằm ở cấp xã phường. Tất cả các thủ tục hành chính hay phi hành chính đều được tiếp nhận ở cấp xã phường, việc nào xã phường giải quyết được thì tự xử lý, còn không thì phải chuyển tới cơ quan chức khác giải quyết, người...