"Các Bộ, vào thời Lý nói chung chưa thấy có sự phân định rõ ràng. Tuy vậy, ở thời kỳ
này, chức Thượng thư đứng đầu bộ đã bắt đầu được đặt, ví dụ dưới triều vua Lý Nhân Tông,
Mạc Hiển Tích, Đoàn Văn Khâm, Nguyễn Công Bật vv...đều được giữ chức Thượng thư.
Phan Huy chú viết trong Lịch triều hiến...